近日,国家发展改革委发布《中国营商环境发展报告(2025)》(以下简称《报告》),按照企业从设立到退出的全生命周期,分5个部分展示2024年全国层面营商环境各领域进展成效,“海南省推进信用与政务服务融合改革”案例入选。
《报告》具体分“进入市场”“要素保障”“经营环境”“纠纷化解”“企业退出”5个部分,辅以11个政策专栏、16个地方案例生动呈现改革实施效果。在“经营环境”方面,《报告》提到强化信用体系建设,信用信息归集持续推进,并列举“海南省推进信用与政务服务融合改革”案例。
近年来,海南深入推进以信用为基础的政务服务改革工作,统一信用场景创建规则、信用信息调用平台、信用闭环监管模式,通过准入前多形式“承诺办”、服务过程“信用办”、服务后“审管法信”闭环联动等,较好地推进了信用监管与政务服务深度融合,逐步构建投资便利化制度体系。
一是深化“承诺办”。按领域、按事项、按场景,分批次对全省涉企经营许可事项实行告知承诺制改革,涉企告知承诺事项拓展至127项,数量居全国第一。二是拓展“信用办”。实施“信用+审批”改革,将符合条件的政务服务事项纳入信用等级审批管理,对诚信主体提供审批加速、告知承诺、容缺受理等诚信激励服务, ▶下转2版