一、认识保健食品

　　什么是保健食品？

　　《食品安全法》明确定义，保健食品是指声称具有特定保健功能或以补充维生素、矿物质为目的的食品。即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害的食品。

　　它的根本属性：是特殊的食品，与药品有严格的区分。对特定人群具有一定的调节机体功能，但不能取代药物对病人的治疗作用。

　　二、保健食品等同于食品吗？

　　保健食品具有特定保健功能的食品。作为食品的一个种类，保健食品具有一般食品的共性，既可以是普通食品的形态，也可以使用片剂、胶囊等特殊剂型。但保健食品的标签说明书可以标示保健功能，而普通食品的标签不得标示保健功能。

　　保健食品具有较之食品更为严格的申批程序，需要经过卫生学、稳定性、功效成份等的检测，以及管理部门相关专家的评审，最后获得保健食品的批准证书。所以保健食品不等同于食品。

　　三、保健食品经营者需要持证经营吗？

　　根据《食品经营许可管理办法》规定，保健食品流通已纳入食品经营环节进行许可。因此，保健食品经营者应向食品药品监督管部门申请办理含保健食品经营许可范围的《食品经营许可证》，取得含保健食品经营范围的《食品经营许可证》方可从事保健食品经营活动。

　　四、保健食品与普通食品有哪些共性和区别？

　　共性：保健食品在《食品安全法》中表述为声称具有特定保健功能的食品，因此，保健食品本质上属于食品。

　　区别：保健食品允许声称保健功能，只给特定人群食用，有规定每日服用剂量；普通食品则不允许声称保健功能，普遍人群均可食用，无规定食用的量。

　　五、如何识别易与保健食品混淆的普通食品？

　　目前我国市场上有很多自称是保健食品的产品，其实只能称之为食品，不一定经过国家指定的检验机关进行功能试验。我国的食品注册只需在地方技术监督局进行企业标准和食品标签备案（目前是省级卫生监督部门）。因此如您见到类似以下批号如：

　　琼卫食准字××××（年份）第×××号（流水号）

　　京顺卫食监字××××（年份）第××××号（流水号）

　　只表明产品的生产许可证号，而非保健食品的批准文号。

　　六、保健食品等同于药品吗？

　　保健食品药品的主要区别是保健食品不能以治疗为目的，但可以声称保健功能，不能有任何毒性，可以长期服用；而药品应当有明确的治疗目的，并有确定的适应症和功能主治，可以有不良反应，在规定的使用期限。所以保健食品不等同于药品。

　　七、保健食品与药品又有哪些区别？

　　保健食品是不能以治疗为目的，主要是调节人体的机能，并且不能对人体有任何急性亚急性或慢性危害，可以长期服用。

　　药品是有明确的治疗目的和治疗疾病相应的适应症和功能主治，可以有不良反应发生、有规定的使用期限，不仅有口服还有注射、外用等多种使用途径和剂型。

　　八、保健食品有哪些剂型？

　　目前，我国的保健食品除具有食品的外形以外，还有的具有丸、丹、膏、散、片剂、口服液等类似药物的剂型。

　　保健食品对机体有什么好处？

　　●保护机体的正常功能

　　●促进机体功能的正常或超常发挥

　　●延缓机体各项功能的下降

　　●调节机体出现的不正常生理指标

　　●对抗或抵制外界不良因素对机体的侵害

　　●作为某些疾病治疗过程中或身体康复过程中的良好辅助食品

　　●改善生理上的不适状态

　　●增强机体的应激能力。

　　九、人为什么需要保健食品？

　　1、日常的钓饵饮食未能满足营养方面的各种需求

　　首先，是食物本身的营养价值。许多人会认为，现在的鸡肉没有以前那鲜嫩、菜也没有那么美味。原因很简单，生产商为求取得最佳的利益，采用加类的饲养/种殖方法，使用农药、化学剂等，务求大量生产，同时令产品可以在最短时间内推出市场发售。食物的营养价值因而大打折扣，实在不得而知，但可以肯定的是，近年出现不少食物事故，影响世界各地，例如英国及欧洲多国的疯牛症，在香港，有猪农用哮喘药喂饲猪，以求增加瘦肉的产量。美国的葡萄种植工人曾呼吁其他人不要吃葡萄，因为农药使用过量。

　　另外，现代的生活方式也难令我们从日常饮食中吸收足够的营养。上班一族为了要应付繁忙紧张的工作，三餐往往出外解决，吃的是快餐式的食物，高脂低纤，谈不上什么营养价值。对很多人来说，花时间在厨房煮汤、炒菜，是一种奢侈，他们宁可吃得简单些，多点时间休息享乐。

　　2、人的健康状态有不同的阶段，各有不同的需求

　　人的健康状态有不同的阶段；健康、疾病潜伏期、生病、病愈康复期。

　　健康时：日常食物中或已能提供足够的营养；

　　生病时：要吃的是药物，保健食品或许效力较慢；

　　疾病潜伏期间：若能多吃些增强免疫力的食物，或能避免发病，即使发病，亦将病情减轻；

　　在病愈康复期：保健食品有助加快恢复体力。

　　十、 如何从外包装上识别保健食品标识？---蓝帽子标志：保健食品预包装食品容器上（食品标签）应有批准文号和保健食品标识

　　十一、保健食品其他标识国家有严格的规定：

　　○名称、保健作用、功效成分、适宜人群和保健食品批准文号必须与保健食品批准证书所载明的内容相一致；

　　○应科学、通俗易懂，不得带有封建迷信色彩；

　　○不得描述或暗示该保健食品与另一种保健食品相似或相同；

　　○不得夸大保健作用或宣称具有治疗作用。

　　○标识不得与包装容器分开、产品说明书应置于产品外包装内；

　　○文字、图形等必须清晰、醒目、直观、易于辨认和识读；牢固持久；用规范汉字；

　　采用国家法定计量单位。

　　十二、保健食品说明书应标注以下内容

　　1、保健食品名称；2、保健食品标志与保健食品批准文号；3、净含量及固形物含量；4、配料；5、功效成分；6、保健作用；7、适宜人群；8、食用方法；9、日期标识；10、储藏方法；11、执行标准；12、保健食品生产企业名称与地址；13、特殊标识内容。

　　十三、保健食品允许声称的功能有哪些？

　　保健食品允许标识的保健功能，必须是在规定的功能范围内。国家批复的保健食品分为营养补充剂类（补充维生素及矿物质）和二十七种功能类，二十七种功能如下表所示：

　　要特别注意的是：这里并没有“改善性功能”、“迅速提高或增强男性性功能”等功能，所以如果是保健食品并标注有“改善性功能”等的就属于假冒保健食品

　　十四、如何选购保健食品

　　1、明确选购的目的

　　明确你所需要的保健功能，如身体肥胖想减肥者，选购减肥保健食品；学生高考前选购改善记忆、抗疲劳的保健食品等。目前我国的保健食品功能范围有上述27种和按保健食品管理的以补充维生素、矿物质为目的的“营养补充剂”类，共28个功能类别，消费者可根据需要进行选购。

　　2、购买保健食品注意事项

　　（1）到合法店铺买，正规保健食品经营企业应在店内悬挂有保健食品经营范围的《食品经营许可证》。

　　（2）购买保健食品时，宜向营业员明确说明购买保健食品的目的。

　　（3）在选购之前，仔细阅读说明书，在商品标签或包装上，应完全根据保健食品批准证书的内容、标明主要原料、保健功能、适宜人群和不适宜人群、厂名厂址、使用方法、规格、储藏方法、保质期和注意事项等。

　　（4）要仔细查看包装上的生产日期、有效期等内容，不要购买过期保健食品。

　　（5）保管好购买凭证，如购物小票或发票，万一质量有问题，购物凭证是投诉、索赔、维护自己权益的重要凭据。

　　3、牢记保健品服用原则

　　（1）因人而宜。保健品选择要以每个人不同的自身健康状况、年龄、身体素质酌定。最好在医生指导下进行。

　　（2）因时制宜。区别不同季节，适应环境选用。

　　（3）适度为宜。不管是中药类，还是西药类保健品，剂量均不宜过大、时间不宜过长，要把握适度，切忌滥补、过补，如补阴过盛会阳气自衰；补阳，保健品久服可伤津耗液。

　　4、怀疑所购买保健食品时如何进行网上查询

　　查询方法如下：

　　记下保健食品批准文号，在下列网站上查询是否存在，对应信息是否准确：

　　国家食品药品监督管理局：www.sfda.gov.cn

　　卫生部：http://www.moh.gov.cn

　　十五、不要轻信夸大功效的广告宣传

　　国家对保健食品广告有严格的管理，广告中不得出现下列情形和内容，如果出现下列情形，消费者应谨慎购买。

　　1、含有表示产品功效的断言或者保证；

　　2、含有使用该产品能够获得健康的表述；

　　3、通过渲染、夸大某种健康状况或者疾病，或者通过描述某种疾病易导致的身体危害，使公众对自身健康产生担忧、恐惧，误解不使用广告宣传的保健食品会患某种疾病或者导致身体健康状况恶化；

　　4、用公众难以理解的专业术语、神秘化语言、表示科技含量的语言等描述该产品的作用特征和机理；

　　5、利用和出现国家机关及其他事业单位、医疗机构、学术机构、行业组织和名义和形象，或者以专家、医务人员和消费者的名义和形象为产品功效作证明；

　　6、含有无法证实的所谓“科学或研究发现”、“实验或者数据证明”等方面的内容；

　　7、夸大保健食品功效或夸大适宜人属范围，明示或者暗示适合所有症状及所有人群；

　　8、含有与药品相混淆的用语，直接或者间接地宣传治疗作用，或者借助宣传某些成分的作用明示或者暗示该保健食品具有疾病治疗的作用；

　　9、与其他保健食品或者药品、医疗器械等产品进行对比，贬低其他产品；

　　10、利用封建迷信进行保健食品宣传；

　　11、宣称产品为祖传秘方；

　　12、含有无效退款、保险公司保险等内容；

　　13、含有“安全“、”无毒副作用“、“无依赖”等承诺；

　　14、含有最新技术、最高科学、最先进制法等绝对化的用语和表述；

　　15、声称或者暗示保健食品为正常生活或者治疗病症所必需；

　　16、含有有效率、治愈率、评比、获奖等综合评价内容；

　　17、直接或者间接怂恿任意、过量使用保健食品。

　　十六、鱼油类保健食品如何鉴别？

　　近年来，随着生活水平的提高，以OMEGA-3不饱和脂肪酸为主要成分的深海鱼油、深海三文鱼油、海豹油等保健食品在国内借助媒体和广告的宣传，逐渐为消费者所接受。但其品牌很多、价格相差很大，质量也不同，消费者在购买和使用时，应该从下面几点注意鉴别，避免受骗。

　　1、防止广告宣传误导

　　几乎所有的品牌都在宣传其从高血压到美容的治疗作用，其实作为保健食品的OMEGA-3不饱和脂肪酸并未经临床验证对疾病的治疗效果，也不允许对此进行宣传。错误使用其作为治疗药物，会影响对疾病的及时治疗。

　　2、是否在国内卫生部或国家食品药品监督管理局注册

　　在国内注册的保健食品，可以在外包装上找到卫生部或国家食品药品监督管理局保健食品批准备字样的绿色小帽子与批准文号的标志，没有该标志的产品，是不允许按保健食品销售的。

　　3、消费者不妨学一点外观鉴定的方法：

　　外形：好的产品为椭圆形压丸，无漏油，胶囊结合处精细，硬度适中；

　　颜色：好的产品为金黄色，色度适中；

　　纯度：好的产品对光应无杂质；

　　冰冻：好的产品在冰箱内冰冻一天应不会结冰。

　　十七、免费讲座不可轻信

　　目前通过会议营销、免费讲座方式推销保健食品的屡见不鲜，许多消费者，尤其老年消费者，往往经不起推销员夸大宣传，容易上当受骗。免费讲座推销的大多是普通食品，他冒充保健食品夸大其功能，甚至说治百病。奉劝消费者，多掌握保健食品知识，才能慧眼识假，不至于上当受骗。目前国家法律没有明文规定会议营销违法，但即将出台的《保健食品监督条例》中将明确规定“禁止以举办讲座、会议等形式从事保健食品销售渗活动”。另外，法规规定，保健食品名称是由品牌+通用名+属一名三部分组成，以保健食品“多多健螺旋藻片”为例说明，其中“多多健”为品牌品，“螺旋藻”为通用名，“片”为属性名。保健食品的名称如果不符合命名原则的，即便是有相关标识，消费者也要慎重购买。

　　十八、保健食品的监管和违规查处

　　国家对保健食品广告实行审批制，消费者应学会判断真假广告

　　保健食品广告中必须标明：

　　●食品药品监督管理部门核发的广告批准文号。未取得广告批准文号的保健食品广告不得发布。

　　●保健食品批准文号格式为：广告审查机关所在地的省、自治区、直辖市的简称，加上广告类别和10位数字。如琼食健广审（文）第2010060180

　　●保健食品广告批准文号的有效期为一年，可以从批准文号中判断出广告发布是否在有效期内。

　　●保健食品广告必须标明的忠告语是：本品不能代替药物。用没有忠告语的广告指导购买保健食品时要慎重。

　　十九、如何查询食品药品监督管理部门审查批准的保健食品广告？

　　经药品监督管理部门审查批准的广告，均已在国家食品药品监督管理局的政府网站中予以公布，具体查询办法是：登陆国家食品药品监督管理局政府网站：www.sfga.gov.cn，点击“基础数据查询”项下的保健食品查询相关的广告信息。

　　二十、发现违法保健食品广告如何举报？

　　县级以上工商行政管理部门是广告的监督管理机关，对违法发布药品、医疗器械和保健食品广告，依据《广告法》进行查处。消费者发现违法药品、医疗器械、保健食品广告后，应及时拨打12315工商行政管理部门举报投诉。发现保健食品质量问题可拨打食品药品投诉电话 12331。