各位代表：

　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2023年工作回顾

　　过去一年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是疫情防控平稳转段、经济重回发展快车道的攻坚之年，也是推进全岛封关运作准备、儋洋一体化全面起势的关键之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、省第八次党代会、市第十三次党代会精神，在省委、省政府和市委的正确领导下，锚定“一本三基四梁八柱”[1]战略框架，聚焦“更加开放”“更有深度”，以起步就是冲刺、开局就是决战的奋斗姿态，铆足干劲、攻坚克难，经济向上向好、增速领跑全省，高质量现代化产业体系布局起势、高水平开放政策体系加快构建、高品质城市生活体系加快建设，儋洋一体化发展扬帆远航，交出了一份难中求成、殊为不易的答卷。

　　我们以奋进为姿，锚定高质量发展，前进动能更加强劲。地区生产总值首次突破千亿元大关、同比（下同）增长11.9%，高于全省2.7个百分点，规模全省第二。工业增加值238.3亿元、增长28.7%，对全省工业增长贡献率稳居第一。贸易细分领域主要指标分别迈上“百亿、千亿、万亿”级台阶，服务进出口140亿元、增长57.2%，规模全省第二；货物进出口1076亿元、增长13.1%，规模全省第一；大宗商品贸易10867亿元、增长24.3%，规模全省第一。全年接待游客历史性突破千万人次、增长42.5%。

　　我们以共赢为核，加快高水平开放，发展空间拓深拓宽。首批11项自贸港政策从洋浦保税港区扩大至洋浦经济开发区全域。三张“零关税”清单[2]、加工增值内销免关税[3]、“中国洋浦港”船籍港政策红利不断释放。10个封关运作硬件项目全部建成。洋浦获评全省首个港口型国家物流枢纽，洋浦保税港区入选中国外向型高质量发展十佳园区。

　　我们以融合为基，聚焦环湾新城建设，港产城科“四箭齐发”。环新英湾国土空间总体规划编制完成，产业发展规划获批。总投资超200亿的洋浦国际集装箱枢纽港扩建工程、疏港高速、环湾快速路、环湾旅游公路开工建设，总投资152亿的未来社区等16个项目破土动工。航运大厦建成投用。

　　我们以生态为先，守护绿水青山，高质量发展更可持续。海花岛涵管桥生态环境问题整改提前7个月完成，攻下督察整改“最硬山头”；项目建设为生态“让路”，国际集装箱枢纽港扩建工程耗时6个月，为7万余株珊瑚搬家；全省首宗海洋碳汇交易成功上架。

　　我们以民生为本，围绕高品质生活，公共服务提档升级。建成就业驿站18家，实现建制镇全覆盖；城镇新增就业12530人、农村劳动力转移就业12163人，创历史新高；全国首个境外高校独立办学项目海南比勒费尔德应用科学大学正式招生、永久校区开工建设；西部中心医院与上海九院深化合作，滨海新区医院建成投用，家门口能就业、上好学、就好医的目标初步实现。

　　一年来，我们主要做了以下几方面工作。

　　（一）高质量现代化产业体系布局起势。当好产业链组织者、协调者，推动产业结构提质升级，发展动能加速释放。　　 ▶下转2版