“针对企业反映的办证难问题,全局各行业来一次大自查、大体检。”“成立专项工作组,及时对接施工方解决存在的问题。”8月23日,一场别开生面的儋州营商环境工作暨包联员工作会议在洋浦举行,儋州市领导、各镇及职能部门负责人,企业代表、群众代表和各级包联员,围坐在一起,剖析营商环境事例,找病灶、开良方、促疗效。
回顾过去 把整改问题的“力”聚起来
时间拉回一年前。2023年8月24日,儋州市营商环境大会召开,这是一场闭门会,政府部门“关上门”讲问题。
这一年来,针对企业急难愁盼问题出台进一步优化企业服务若干措施的通知,重点开展“政企面对面”“集中服务日”“办事不跨区”“有事来找我”等工作,重点涉企部门在洋浦设立办公点,有效解决了洋浦企业“两地跑、多头找”问题。
由此也获得了一定的成绩:大调研大服务专项行动儋州营商环境企业评价全省第三,洋浦经济开发区成功创建省级营商环境示范园区,成为全省首批三个示范园区之一;营商环境问题办结率在全省一类地区排名第二;省政务数据共享专项工作考核排名全省第一……
营商环境没有最好,只有更好。如今,儋州放下成绩,重新出发,也从心出发,通过这场“开门会”,“打开门”面向企业和群众,直面问题抓解决,凝聚共识促发展。
“办理业务过程中,存在业务员业务不熟悉、行业年审办理时间长、业务办理‘多次跑’的问题。”会上,洋浦投促局自我剖析造成企业办证难的“症结”所在。分管市领导对“症结”点评开方:迅速梳理涉企服务事项,举一反三,不再出现类似问题;深入到一线,为企业解决实际问题。
从这场营商环境的“大会诊”,企业看到了儋州洋浦营商环境不断优化的坚决态度和务实行动,发展的信心更足了。
“这次会议让我感觉与众不同,是一个很务实的会议。这一年,对儋州的营商环境,我有很深的体会,一是政府的服务效率大幅提升,很多审批流程不断简化,尤其是年初推行的‘办事不跨区’,相关业务可就近办理,为企业节省了很多时间和成本。二是政策支持力度不断加大,有效传达优惠政策信息,开展政策解读以及培训,同时也出台了很多优惠政策为企业发展提供了有力的保障和激励。儋州营商环境的变化和成效,还是令人鼓舞的,为我们这些企业的发展创造了更有利的条件。”洋浦东方雨虹建筑材料有限公司总经理王建有感而发。
立足现在 把优化环境的“势”造起来
为着力解决企业反映的要素保障堵点难点,去年底,全市开展了“规上企业大调研大服务”专项行动,组建了一支包联队伍,成为联结政府和企业的桥梁和纽带。今年5月,大调研大服务专项行动升级,选取民营企业、外资企业、规上企业共1000家企业开展包联服务行动,较去年的专项行动,数量更多、范围更大、时限更长。
儋州市水务局副局长卞晓燕在本次会议上分享了她作为一名包联员的所思和所想:“我包联5家企业,与他们联系对接后我都会告诉他们所享的专属服务操作,同时收集企业反映的问题,致力帮助企业解决问题。包联员走出办公室、走进企业、出现在企业面前、倾听企业心声,推动高效办成一件事,这是政府的温度,是优化营商环境的态度。”
“每一家企业都是一粒种子、一份希望,我们的存在就是为了让这些种子生根发芽、长成参天大树,我从内心为每一家企业成长欢欣鼓舞,全心全意服务企业就自然而然地成为一种理念。”包联员池学涌用简单的语言表达了当好企业服务员的信心与决心。
今年7月25日全省优化营商环境工作会议后,市委主要领导带队第一时间到市营商环境建设局系统调研,组织开展系列企业走访,听民心、找症结、促整改。8月1日起,儋州市大调研大服务专项行动再次优化,全体包联员转化为所包联企业的帮办员、代办员、服务员。200多个处级包联员主动充当企业“服务员”,聚焦企业自身无法解决的堵点、难点事项主动领办导办。
随后,儋州推出“企业点单,政府跑腿”小程序、儋州洋浦“政企约见”平台,享受帮代办服务、约见儋州洋浦政府部门代表等事宜企业滑动指尖即可实现。
“致广大而尽精微”是成事之道。儋州不断提高服务含金量,营造尊商重商亲商的浓厚氛围。
谋划未来 把干事创业的“劲”鼓起来
营商环境像个大磁场,哪里营商环境好,资金就往哪里投,企业就往哪里落。
一直以来,特别是儋州洋浦发展中,致力将营商环境的改善与进一步全面深化改革相适应,与自由贸易港建设相适应,与经营主体和人民群众新期待新愿望相适应,以干部作风转变带动营商环境优化,锚定目标、全力以赴打造一流营商环境。
然而,打造一流营商环境是一项系统工程,涉及各级各部门各领域各行业,干部队伍是营商环境的决定因素。在大家的交流中不难发现,部分党员干部存在“慢”“冷”“坐”的作风顽疾,面对历史遗留问题和复杂问题时存在“拖”“推”“卡”的不良作风。会上,加强营商环境干部能力和作风建设的一条条举措有序罗列——“将优化营商环境培训列入年度干部教育培训工作要点。”“涉企部门要分批选派业务干部,到企业和项目现场蹲点学习、专题调研,以破解难题为重点,锤炼干部解决问题的本领。”“以增强效能为核心,开展定期业务测试,着力营造高效优质的服务环境。”
“很感动,也很振奋,今天面对面的坦诚交流,充分彰显了儋州对优化营商环境的决心和务实行动。这是一场政企双向奔赴、共创未来的大会。我们对在儋投资发展也越来越有信心。”参会的企业代表说道。
在会议现场,参会的企业还看到,一份来自市营商环境建设局的以“万般解释,不如一个解决”为主题的优化企业服务措施手册,摆在了每个人的面前。
“万般解释,不如一个解决”,在儋州洋浦蓬勃发展的征程中,儋州再次以实际行动传递着这样的信号,这是一座城市团结一致向前看、齐心协力谋发展的有力信号。(儋州融媒全媒体记者林晓云)